初到江西,蘇榮笑稱自己只是一個新公民,在公開場合,他更是有揭露潛規則的勇氣。他說,“現在有少數領導幹部是典型的兩面人,在臺上人前是正人君子,滿口馬克思主義,在臺下人後卻什麼見不得人的事都敢做。”最後,他把自己變成了他當初反對的那個人。
在趙智勇相繼被中組部和江西省委宣佈免職之後,這把“反腐之火”終於燒到了副國級——蘇榮身上。此前,江西官場已有兩名副部級幹部——江西省人大副主任陳安眾、江西省副省長姚木根因涉嫌嚴重違法違紀接受組織調查。
6月14日17時,中央紀委監察部網站發佈消息,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。這是十八大之後首位落馬的副國級幹部。
赴任政協副主席之前,蘇榮任職江西省委書記,直到2013年4月離開。此次被查,距離他最後一次在青海露面僅4天,距離趙智勇的秘書長一職被免僅僅10天,距離他離任江西也不過一年零一個月。
江西新公民
“我不是什麼新官,只是江西的一個新公民。”
2007年11月30日,中央宣佈蘇榮擔任中共江西省委書記。在履新此職位的開場白中,他這樣說。
前任江西省委書記孟建柱調任中央後,關於接任者的猜測,終於在一個月後塵埃落定。
喜歡用右手托腮思考問題的蘇榮,青年時心懷學術理想,改革開放的浪潮把他推上了領導者的崗位,並一路晉升至培養中共高中級領導幹部的最高學府——中央黨校常務副校長。此番任職江西,是近60歲的蘇榮第三次擔綱省級一把手。此前,他擔任過青海、甘肅兩省的省委書記。
蘇榮到江西的第一件事情就是去拜訪一批老幹部。知情者說,蘇榮希望老幹部繼續發揮餘熱,並監督他這一屆省委省政府的工作。日後,這其中的一些老幹部參與了對蘇榮的舉報。
2007年,江西查處了上饒市委原常委、市政府原副市長程愛平、撫州市政府原副市長邱火明等嚴重違紀案件。一名政界知情者說,為了搞廉政教育,這些人配合紀委拍了一部懺悔錄——坐在鏡頭前痛哭流涕地自我批判。蘇榮與其他省委常委一起觀看了部分影像,並當場作出指示,“要嚴辦這些人。”
蘇榮到任江西後的第一個批示就是邱火明案。這被解讀為蘇榮對江西官場整肅的開始。在各種公開場合,蘇榮更是多次坦承官場的潛規則,“現在有少數領導幹部是典型的兩面人,在臺上人前是正人君子,滿口馬克思主義,在臺下人後卻什麼見不得人的事都敢做。”
2008年1月29日,蘇榮在江西省委大會上說,各級領導幹部要識破官場潛規則,帶頭廉潔。他特別希望,在他的任期內,江西經濟社會快速發展,各級幹部健康成長,“犯錯誤的幹部越少越好,沒有一個省級幹部,最好也沒有一個市廳級幹部倒下。”
一名當時參與了大會的政界人士表示,聽到這番話後,他特別激動,“覺得蘇榮是一個來江西真正幹事的人。”
官場之外,蘇榮也極力爭取民意。2008年6月2日,一向負責接待貴賓和重要領導的濱江賓館10號樓二樓會議室,蘇榮一改往日會客時西裝革履的穿著,上身一件短袖白色襯衫,雙手合十走進會場。他不是來參加會議,而是同建議的代表及網友面對面交流,現場有數家門戶網站直播。
即使是在這樣的場合,蘇榮再次揭露官場存在的潛規則。他說,“有人說,四化不如有人說話,德才兼備不如早點有準備,無可否認,潛規則在起作用,是一個事實,不承認這一點,不是唯物主義者,也有人確實找到了這樣的機會,得到了這樣的甜頭,得到了實用。”
蘇榮在回應民眾的提問時,道出用“知識測評,群眾基礎測評,黨組織考核,面試”四步驟杜絕幹部選拔的潛規則。
這一番話為蘇榮贏得了足夠的掌聲。翌日,京城多家報紙發表評論文章,盛贊蘇榮敢於觸及敏感政治話題的勇氣。
一位熟悉江西政界的人士說,蘇榮治贛半載的民意測驗至少體現在媒體上是很高的。
半年後,外界從泰豪論壇上看出了江西“內閣”的不合。泰豪論壇自2001年創辦以降,已成為一個非官方組織的討論平臺。
2008年6月5日,在“繼續解放思想,推動科學發展”的第2期泰豪論壇上,一位江西省主要領導說,“在中部欠發達地區,唯有咬定全力推進新型工業化。大力推進新型城鎮化,農民就要往城裡去。到城裡來,往哪裡去?我們有些同志說,上到城裡來,到第三產業去,我不同意這個觀點,這裡面有爭議,我知道在座的有些同志不同意我的觀點,但我的觀點堅持不放,我們可以爭論。”
“在座同志”,正是蘇榮。
此前的4月19日,蘇榮結束3天上海之行,在南昌濱江賓館綜合樓三樓會議室作了一次總結髮言,他用了36頁紙、2萬餘字、近兩小時論述城市化建設。參加此次總結會的一位政界人士說,“從與會官員的一致發言中透露出,這是在給江西的新型城鎮化建設之路定調。”
新型城鎮化,還是新型工業化?爭論很快以蘇榮勝出結束。
蘇榮治贛一年後,當初“很激動”的那位政界人士,再次在臺下聽到蘇榮的講話時,卻對這位江西的新公民感到很失望。“每天就提口號,不務實,沒什麼幹勁了,他就是想平穩過渡,心態上起了很大的變化。班長都不想幹活了,下麵的人就更想著混日子了。”
後來,蘇榮越來越註重形式感。一名知情者告訴記者,蘇榮要求,報紙在同時刊登他和省長消息時,報導他的篇幅以及圖片必須比省長大。“報導必須走三欄,省長的報導只能走二欄。”
夫人於麗芳
蘇榮在江西宣示的第一份施政綱領是“環鄱陽湖生態經濟圈”。2008年,全國兩會期間,他在北京人民大會堂主持召開主題為“關於建立環鄱陽湖生態經濟試驗區構想”的新聞發佈會。蘇榮向中外記者宣佈,建設環鄱陽湖生態經濟試驗區,立足生態,著眼經濟,致力於把環鄱陽湖地區建設為全省生態文明的示範區,成為新型產業的集聚區、改革開放的前沿區、城鄉協調的先行區和江西崛起的帶動區。
這份重要綱領的最初靈感,來源於蘇榮的妻子於麗芳用鄱陽湖的水親自下廚。於麗芳是蘇榮的第二任妻子,在民生銀行任董事會審計委員會主任。她最初在一本名為《吉林農業》的雜誌社做編輯。
在此次兩會江西代表團的一次小組審議會上,蘇榮親口透露了這樁事。他說,“我愛人在做飯的時候就說南昌的水最好喝,這不是偏信老婆的話,據我的觀察,我愛人用同樣的大米在吉林、青海、甘肅、北京做的飯都不如在南昌的好吃。”蘇榮提到的這4個地方,是他分別工作過的地方。
但另一個殘酷的現實是,這個曾經水域面積達5000平方公裡的中國最大淡水湖,如今主核心水區域只剩下50平方公裡。
蘇榮說,他由此想到,一定要保護住鄱陽湖這一湖清水,它不僅涉及4300萬江西人能不能喝上好喝的水,還涉及到整個長江流域的生態平衡,是關係整個民族生存環境的國家大事。
陪夫人買菜做飯,是蘇榮主政江西後最大的樂趣。一名知情者說,有一家洪客隆超市在對公眾開放之前,每天有大概半個小時只屬於蘇榮和於麗芳倆人的定製時間。陪同當導購員的則是洪客隆老闆,前江西首富熊賢忠。在此過程中,“於麗芳對熊的印象不錯,慢慢地就很熟悉了,稱呼都改叫於姐,後來則直接叫姐姐。”
2011年7月29日,上市國企華潤集團以36.9億元人民幣的價格收購江西洪客隆百貨。而華潤集團董事長宋林今年4月17日因涉嫌嚴重違法違紀,遭中紀委調查。蘇榮雙規之後,有消息稱,是於麗芳主導促成了此次買賣雙方的交易。亦有消息稱,北大青鳥原總裁蘇達仁系這筆交易的中間人。
公開資料顯示,洪客隆百貨有22家門店,收購當年的百貨銷售額超過40億元。收購完成後,這筆交易遭到多人的非議。一位熟悉金融業的人士說,按當時估值,洪客隆頂多不超過30億元。江西司法系統一位知情者接受採訪時說,這筆交易已經引起了有關部門的註意。
一位接近中紀委辦案的知情者告訴記者,從去年底開始,中紀委辦案人員就進駐江西,開始調查一些領導人在銀行系統的信息。在江西地級市裡,景德鎮屬於重災區,成了中紀委進駐的唯一一個地級市。“去年底就去了,一直查到現在。”這名知情人士說,現在進行掃尾工作,“要收網了。”
蘇榮任職江西省委書記20天,便到景德鎮調研。知情者說,於麗芳作為隨行人員參加了此次調研,並喜歡上了景德鎮。“其實就是喜歡景德鎮的陶瓷。”
2010年,許愛民就因違反程式、暗箱操作獲得中國陶瓷藝術大師稱號而遭到舉報。當年,《東莞時報》披露了這一事實。
一名知情者講,剛開始時,於麗芳不太懂陶瓷,只要是陶藝師送的陶瓷,不管好壞,統統都要。“隨著對陶瓷的瞭解,就變得挑剔了,一般人的都不要了,就算是大師的也得看是什麼樣的作品。”知情者說,“從她手上出去的景德鎮陶瓷,至少過噸計。”
此後,於麗芳長期呆在景德鎮。在景德鎮知名陶藝師中,她被稱為“於姐”,也有兩三名親密者直接稱她為“姐姐”。
出生於1954年的於麗芳,從小喜歡畫畫。她常跑到南昌瓷板畫研究中心跟人切磋。此中心成立於2010年,政府每年撥款300萬元。
於麗芳在景德鎮拜了“畫作有個性”的龔循明為師,學習在瓷板上畫畫。有一篇介紹她的文章這樣寫道:於麗芳少時喜愛文學藝術,近年來一直習寫梅蘭竹菊,尤鐘蘭花。“如果說畫如其人的話,那麼於麗芳的蘭花則和人一樣的美。”
在景德鎮盧窖見過幾次於麗芳作畫的一名陶藝家稱,“她的畫作完全沒得看,上不了臺面。”另一位知情者講,有一次,在盧窯的畫作交流會上,景德鎮市一位副市長陪同,他要求一名陶藝家教於麗芳畫畫,此陶藝家當場拒絕,理由是“她(於麗芳)根本不會畫畫。”
一名知情者說,於麗芳常帶著兒子去盧窯,並介紹給了老闆認識。“她有自己獨特的銷售渠道。”
拜師龔循明後,於麗芳經常到他位於景德鎮中華陶藝村的家中學畫。陶藝村是景德鎮藝術家的聚集區,類似於北京的宋莊。知情者說,於麗芳在景德鎮,很少住宿酒店,都是落腳於陶藝村。龔循明是最早進駐陶藝村的陶藝師之一。
知情者說,龔循明後來直接稱呼於麗芳為姐姐。“江西省工藝美術大師評選時,想評上大師的人就會找到龔循明,談妥條件��,他就會找到於麗芳操作此事。”
這樣的結果導致了景德鎮大師泛濫。一名知情者說,巨大的商業利益是“大師”泛濫的直接推手。
南昌地鐵還未修好通車之前,龔循明就已經拿下了地鐵內的瓷板畫展覽項目。當時,好幾位商人想參加此項目的投標,當他們在一次公開場合聊起此事時,才知道,項目已經被龔循明拿下。記者聯繫上龔循明,他對此事不予置評。
景德鎮一個風景區的老闆也稱於麗芳為姐姐。世博會後,景德鎮市文化局通過市發改委向省世博辦申請,希望能授權在景德鎮重建世博江西館。
那個老闆獲知此事後,想爭取把江西館落戶到風景區內,便找到於麗芳協調此事,並許諾她一定數額的股份。
2013年初,世博江西館最終確定落戶於該老闆的風景區內。
今年4月份,在蘇榮出事前一個月,這名老闆取下了辦公室里他和於麗芳的合影。在此前的很長一段時間里,掛在辦公室的這張照片成了他向外來者誇耀的資本。
陶瓷之外,於麗芳還特別鐘意佛學。有一次,她去景德鎮下轄浮梁縣的瑤里景區住了一晚,此後不久,從景德鎮通往這個景區的公路便修了起來。一名知情者說,此前,為了修這條路,向上面打了多次報告,卻一直未獲得通過。
修這條路的最主要的原因就是於麗芳看上了這裡的風水,她想在瑤里景區的汪湖邊上建一座廟。於麗芳曾對隨行考察的人講,廟修好了,她和丈夫就經常過去住住。
建廟一事很快開工。但如今,修了三分之一的廟已經停下。“建好的都要扒了。”一名知情者說。
有一年,景德鎮一些陶藝家畫了一批佛藝陶瓷。在燒制的過程中,同批次的佛藝陶瓷都壞了,唯留下一塊“玉觀音”的瓷板畫。“大家就在傳,說這是把觀音燒活了。”知情者說。
此事後來傳到政界。時任景德鎮市委的一名主要領導帶著手下,跑到“玉觀音”瓷板畫所有者的家中,要他把瓷板畫交出來,送給於麗芳。瓷板畫所有者未答應。不久,這名市委主要領導帶著手下再次登門提出同樣的要求,也未如願。
後來,蘇榮帶著於麗芳親自登門拜訪,提出如上要求。瓷板畫所有者依然拒絕。蘇榮和於麗芳很不高興地離去。
官商交易
去年9月,中央巡視組在結束江西巡視時指出,巡視中幹部群眾也反映了一些問題,主要包括“有的領導幹部及其親屬存在插手工程建設項目、牟取私利等問題”。
蘇榮落馬後,周建華前妻姚敏建把舉報材料中一直未點名的兩個名字說了出來:蘇榮和於麗芳。
2012年1月4日,周建華因受賄罪被宣佈雙規。在此之前,他任新餘市人大常委會主任。周建華的舉報材料稱,他是因為舉報蘇榮而被構陷入獄的。
周建華在舉報材料中還提到了另一個人——鄧凱元。此人原名鄧波,“文革”期間因特務罪判刑入獄7年。自由後改名鄧凱元,赴上海發展。
2010年7月3日,蘇榮率趙智勇、姚木根等人赴上海,參加世博江西館的開幕式。此次,蘇榮會見了贛商聯合股份有限公司董事長鄧凱元,於麗芳也參加了此次會見。後來,在世博江西館,於麗芳和陶藝家顧林生共同完成了一件蘭花的陶瓷作品。
會見中,鄧凱元以公司的名義向江西災區捐款500萬元。此前的6月23日,江西撫州唱凱決堤。知情者說,這讓蘇榮和於麗芳對他留下了很好的印像,並交代身邊人,應該讓這樣有責任感的企業家回江西老家發展。
鄧凱元很快就回到了江西。2010年11月5日,鄧凱元執掌的贛商聯合股份有限公司以9.8億元的價格從江西省國資委手中獲得江西省電子集團百分之百的股權,從而間接持有聯創光電20.41%的股權,鄧凱元因間接持有贛商聯合會34%的股權而成為聯創光電的實際控制人。按當時的市值估計,鄧凱元接手的股票價值至少超過10億元,這還不包括江西省電子集團的相關資產在內。
2011年上半年,於麗芳因病在上海手術,住院期間的安排都是由鄧凱元負責。
2011年5月,周建華在北京一家報紙的頭版上看到消息——時任監察部副部長郝明金介紹了因重大工程項目而被查處的領導幹部有多少。周建華因此想到,他可以向監察部舉報“嚴重腐敗問題”。
周建華將舉報信儲存在一個U盤裡,他拿來3本雜誌,在中間挖了一個孔,剛好可以把U盤鑲在裡面,再用信封裝好。在當時,周建華的舉報信並未點出蘇榮和於麗芳的名字。“當時蘇榮還在位,我們有顧慮。”姚敏建說。
不久,省紀委派出調查組赴新餘市,但調查對象卻是周建華。幾個月後,周建華感覺勢頭不對,決定“找一下蘇榮書記當面彙報”。
在舉報材料中,周建華清楚描述了此後見到蘇榮的情景:“第二天一早,我趕到省委,正好省委在開常委會,我就站在門口一直等到12點半。蘇榮散會後,我就攔住他。我說蘇榮書記,我是新餘市人大主任,你能不能給我一點時間,我有很重要事情向你彙報。他就說,我要吃飯了,這麼晚了,你有什麼事你簡單說一下。我講最近省紀委在新餘調查我,市委書記說是你簽字的。他馬上發脾氣,說對你們正廳級領導幹部進行調查是要經過省常委會集體討論的,我蘇榮沒有簽這個字,你去告訴他們。”
之後,周建華還找了另外幾名省領導談及此事,併在彙報的過程中,點到了於麗芳的名字。不久,周建華被“雙規”。他的辯護律師周澤稱,多名商人被抓,並讓他們構陷於周建華。在新餘做酒店生意的商人楊鵬便是其中之一。
2014年1月23日,江西省宜春市中院以受賄罪一審判處周建華死刑、緩期兩年執行。周建華不服,當庭表示上訴。
6月14日17時,中央紀委監察部網站發佈消息,中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
蘇榮落馬當天,《人民日報》新浪微博發了“班子出了事,‘班長'走不了”的微評論,稱:“之前江西多位官員先後被查,主政江西7年的蘇榮顯然難辭其咎。”
一大四小
“一大四小”綠化工程,是蘇榮主政江西時,除環鄱陽湖經濟生態圈之外,另一主力推動的重大工程。2008年5月8日,剛剛履職江西半年的蘇榮出席泰豪論壇,發表了以“深化省情認識加快江西發展”為主題的演講,在談到保護江西生態環境時,提出了造林綠化“一大四小”工程建設。
有熟知江西政界的人士說,蘇榮不具備發展經濟的頭腦,“這方面能力欠缺,他的執政經歷,也不具備這個經驗,他意識到在江西很難有經濟上的作為,便直接把在甘肅時的種樹經歷移植到了江西。”
“一大”是指,確保到2010年全省森林覆蓋率達到63%;“四小”���一是縣城和市府所在地的綠化;二是鄉鎮政府所在地的綠化;三是農村自然村的綠化;四是基礎設施、工業園區和礦山裸露地的綠化。
對於森林覆蓋率為61.5%,位居全國省、市、自治區第二位的江西,這項綠化工程並不實用。2013年,中央第八巡視組就對江西“一大四小”工程提出批評,“江西省搞‘一大四小’綠化工程脫離實際。”
蘇榮在向外界介紹“一大四小”工程時,用了兩句話——“白天不見村莊,晚上不見燈光”來概括這個綠化工程要達到的效果。當時,一位地級市公務員在聽到這兩句話時,他的第一反應是“這不是鬼村嗎”。
在推行“一大四小”工程之初,江西省林業廳成立了“一大四小辦公室”,人員由各科室臨時抽調。6月16日,記者在江西省林業廳大堂見到了曾經主管這個辦公室的聶處長。在此過程中,聶處長接了一個電話,對方問他有沒有事,他連連回答“沒事,沒事,回頭再說”,便掛了電話。
蘇榮離任江西後,“一大四小辦公室”改為“全省城鄉綠化建設辦公室”。一位知情者說,蘇榮的兒子控制了江西的苗木市場。苗木基本來自福建和浙江兩省。另一位知情者稱,蘇榮遭調查之前,浙江一個大的苗木公司的老總已被控制。
“有相當一部分承包商是通過各種關係拿到的種樹承包合同,所以我們必須用他們供應的樹種,而有的樹種從供貨商那邊拔出來,直至運到我們這邊,需要一到兩個月的時間。但即便運來的樹苗成了死樹,我們也得種下去。”萍鄉的一位基層官員說。
壟斷也讓苗木的價格高得離譜。“直徑5釐米的樟樹採購價格,因為各種因素,在兩年內從2008年每棵20元上漲至每棵70元以上。”一位樹苗供應商表示,用於“一大四小”工程的樹木價格,至少高出市場正常價格20%以上。
基層在實施“一大四小”綠化工程中,表現得並不積極。一名知情者說,一些基層在種樹時,是抱著不久後就要拔掉的心態。“很多人認為種樹不會持續太久。”
“在這個工程的建設過程中政府為我們提供的樹苗是楊樹,真不知道國家的錢是否無處可用?否則何以不知江西之土壤根本不適合種植楊樹呢。實際情況證實楊樹的成活率極低,最好的地方也不過30%不到。除此之外,相關部門完成任務的心太過急躁,急功近利以致勞財傷命。身為林業局的工作人員竟不知十年樹木之理,硬是要今年種下的樹明年就枝繁葉茂,綠葉成蔭,所以把種植本來只需兩塊錢的本地樹苗換成了從別縣甚至別市挖運而來的兩千多塊的成樹,種植過程中的成活率大為降低。”
第一年種楊樹活不了,第二年,政府要求改種風景樹,這更增加了基層政府的負擔,特別是鄉鎮一級。一位鄉鎮主官說,當時他們鄉鎮的財政收入完全不夠買樹苗的錢。另一知情者說,這種情況,在江西的鄉鎮非常普遍。
2008年12月底,一位名為“江西農民”的網民在人民網給當時的江西省主要領導留言稱,一些地方在抓公路兩邊5-10米植樹造林時徵用農田,並以每年每畝300斤糧食補貼農戶,浪費糧田造林,以糧食換綠化,令人費解。
針對這一問題,這位江西省主要領導親自回覆:江西地勢現狀是多丘陵少平原,超10萬畝的小塊平原都很少,更重要的是江西農田不存在沙化、退化、鹽鹼化的問題,沒有必要搞農田林網化。然而,上述表態並未遏制“一大四小”工程存在的“租田種樹”問題。
中央第八巡視組通報之後,江西省委針對“搞‘一大四小’綠化工程脫離實際”做出了整改工作。首先,全面開展“一大四小”工程建設成效評估。指出,在抓“一大四小”綠化工程實施過程中也出現不少問題:一是存在通道綠化、樹種配置、市縣考評標準“一刀切”問題。二是存在脫離造林實際安排年度綠化任務、搞“一夜成林、一夜成景”等“好大喜功”問題。三是存在“租田種樹”問題。全省租用、徵用了不少農地用於綠化,部分租用農地較多的縣(市、區)支付租地費用壓力很大。四是存在“成活率低”問題,如2008年冬種植的楊樹成活率僅81%,有的縣成活率不到60%。五是存在虛報年度綠化任務完成面積、虛報工程建設資金投入等“弄虛作假”問題。
之後,迅速開始對這項工程的財政資金使用情況專項審計。全省448名審計人員分成112個審計組,進入各市、縣(市、區)開展專項審計,審計中發現的主要問題有:一是一些項目未按規定履行政府採購、招投標。二是擠占挪用造林綠化財政專項資金。三是個別地方存在套取專項資金行為。四是部分單位存在違規轉包、變更工作量等問題。五是未按規定設立專賬或專戶核算。六是部分項目因人為損毀或超設計增加工作量等造成損失浪費;部分單位財務管理不規範,存在用不合規發票報賬、白條列支、大額使用現金及工程建設款支付給非中標單位或個人等現象。
以南昌市數據為例,在“一大四小”專項資金審計中,發現了29個問題,涉及金額6.26億元。一位接近審計系統的官員說,全省涉及違規金額近100億元。公開資料顯示,“一大四小”工程總共花了約225億元。
蘇榮落馬後,江西省開始了對這項工程專項資金的第二輪審計。
2008年元旦前夕,上任江西剛滿一個月的蘇榮發表了一番深情、坦誠的講話:我已年近花甲,到退休還有不到5年,我力爭在這大約1800天里,在江西的每一天都有實質意義,多乾點實事和好事,儘量少出錯,不做蠢事。在我離任的時候,只要江西民眾說,這個人還行,幹了點事,我就心滿意足了。
以下文章來自: http://news.sina.com.tw/article/20140705/12824871.html525全民配屋網, 525全民配屋網專家, 525全民配屋網好嗎, 525全民配屋網是真的嗎, 525全民配屋網評價, 525全民配屋網
留言列表